以高水平安全服务高质量发展 ——应急管理部部长王祥喜在“部长通道”答记者问引发热议

2023-03-10 09:58:22

如何看待应急管理体制改革带来的变化?从哪些方面推动公共安全治理模式向事前预防转型?采取哪些措施防范和遏制重特大事故发生?3月7日,十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”采访活动上,应急管理部部长王祥喜回答记者提问。

相关内容引发应急管理系统和网友热议。

构建大安全大应急框架

王祥喜在介绍应急管理体制改革带来的变化时讲了两组数据,一是安全生产事故逐年下降,去年安全生产事故死亡人数和2017年相比下降46.9%;二是2018年以来各种自然灾害年均因灾死亡和失踪人数,和前五年的均值相比下降54.3%。改革成效非常明显。

山东省应急管理厅综合处处长崔志胜表示,应急管理体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、实现国家长治久安作出的重大英明决策,是新形势下防范化解重大安全风险、赢得战略性全局性主动的创新举措。

“党的二十大报告提出建立大安全大应急框架,政府工作报告要求全面贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国。这些重要思想、重要观点、重大举措,为未来5年乃至更长时间应急管理工作指明了前进方向。”崔志胜说。

经过五年实践,应急管理工作的系统性、整体性和协同性明显增强,大安全、大应急框架体系释放出的合力、活力逐步得到验证。

福建省应急管理厅防汛抗旱处处长邹春烨介绍,在厘清“防”与“救”职责的基础上,该厅建立协同联防联动机制,精准预报预警、精准指挥调度、精准转移安置,进一步压实防汛抗洪责任,落实落细防范应对措施,做到预得早、防得牢、救得快。

广东省广州市应急管理局局长杨伟强则表示,将深化固化党政领导干部常态化督导检查安全生产工作机制,严格安全生产“一盘棋”应急响应,推动“五个责任”“三管三必须”落到实处。

应急管理体制改革带来的变化,引发网友热议。贵州网友表示,相关变化体现了新时代应急人在“人民至上、生命至上”指引下取得的工作成效,更说明了应急管理机构改革的科学性和必要性。内蒙古网友说:“这让我对国家安全生产工作有了初步了解,深刻明白了这背后的用心良苦。”湖南网友言辞恳切地说:“改革的成效有目共睹,我会继续关注应急管理这支队伍。”

大力推动安全关口前移

党的二十大报告提出完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

“宁可十防九空,也不可万一失防。”王祥喜指出,推动公共安全治理模式向事前预防转型,就是要坚决贯彻安全第一、预防为主的方针,在源头防控、常态管控、监测预警、工程治理四个方面下功夫,大力推动安全关口前移。

陕西省应急管理厅厅长孙喜民认为,安全防范工作要同步紧跟甚至超前经济社会发展,坚决防止监管滞后发展,甚至出现断档空挡而突破底线等现象。

“但同时需警惕机械式、教条化粗放监管,不能发生事故就搞‘一刀切’,安全监管要向安全服务转变,用科学思维、系统思维,把握规律下‘先手棋’,统筹综合运用法治、行政和市场手段,指导督促企业提高认识、加强管理、改进工艺、消除隐患,推动各行业领域本质安全水平持续提升。”孙喜民说。

河南省应急管理厅厅长常万琦表示,要重点实施“夯基提能”工程,推进应急能力提升项目和灾害防治工程建设,建成自然灾害综合风险监测预警和高危行业智能监测系统,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

5年来,应急人把工作想在前、做在前,主动塑造有利于发展的安全环境,成果有目共睹。网友也纷纷为应急人点赞鼓劲。山东网友说:“哪有什么岁月静好,不过是有人为你负重前行,为所有冒险前行、逆行而上的应急管理战线上的工作人员点赞!”天津网友表示:“随着信息化不断发展,自然灾害风险监测预警更加智能,灾害风险识别研判技术手段加速更新,风险预警更加高效精准!加油,守夜人!”

坚决稳控安全形势

安全生产关系人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和社会稳定。王祥喜指出,要把防范重特大事故作为工作的重中之重,压责任、抓整治、重服务、强基础。

在辽宁省大连市应急管理局局长刘士武看来,防范和遏制重特大事故,是安全生产工作坚持“人民至上、生命至上”,保护人民群众生命财产不受损失的核心要义。

大连市是东北对外开放的重要窗口,港口多、工业企业多,安全生产工作任务繁重。激发企业内生动力,督促其落实安全生产主体责任一直是该局的工作重点。刘士武说,全员安全生产责任制是保障企业安全生产的关键,该局持续通过“安全承诺公告”“安全风险防控可靠性报告单”“日检查周报告月调度”“安全生产吹哨人”等举措,着力构筑全方位、立体式的安全屏障。

2023年是江苏省专项整治巩固提升年和基础建设强化推进年。江苏省徐州市应急管理局局长王洪华表示,工作要坚持“小切口、抓关键”,预防为主、精准治理,具体化、项目化、条目化开展专项整治巩固提升年、基础建设强化推进年、企业主体责任落实攻坚年行动等,推动整治任务再深化、风险管控再聚焦、创新成效再放大,全面提升安全生产治理能力。

贵州省应急管理厅厅长周乐职表示,将精准化专项整治,深入梳理国务院督导帮扶组指出的突出问题,扎实做好督导帮扶“后半篇”文章,“点穴式”“小灶式”持续抓好重点行业领域的重大隐患专项整治。常态化“打非治违”,严格监管、铁腕执法,严厉打击各类非法违法行为。

安全人人有责、人人受益。江苏网友表示:“防范重特大事故,要确保安全生产责任落实到每一个人,才能保证全员安全。”贵州网友则称:“安全重于泰山,防范放在首位。”


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